9 月 20 日，記者從鄭州市住房保障和房地產管理局獲知消息，該局近期與中國人民銀行河南省分行辦公室共同印發(fā)了《鄭州市存量房交易結算資金管理辦法》（以下簡稱 “新管理辦法”），此舉將進一步對全市存量房交易資金監(jiān)管制度予以優(yōu)化和完善。

據了解，存量房交易資金指的是交易雙方在《存量房買賣合同》里約定的房款（涵蓋一次性付款、首付款、按揭貸款等）。交易結算資金監(jiān)管僅針對交易房款，并不包含房屋交易涉及的各類稅費。

近些年來，由于存量房交易資金交付與房屋物權轉移之間存在時間差，個別經紀機構利用經營之便，挪用、侵占交易資金，致使交易風險暴露，涉案金額龐大，部分存量房交易當事人的合法權益遭受嚴重損害。個別不法經紀機構鼓動交易雙方采用非資金監(jiān)管方式辦理過戶，虛假交易、“陰陽合同”、偷稅漏稅、挪用存量房交易資金、攜款潛逃等情況時有發(fā)生。存量房交易資金安全已然成為影響房地產市場健康發(fā)展的關鍵要素，關乎買賣雙方當事人的切身利益。

鄭州市房管局相關負責人指出，進行存量房交易資金監(jiān)管能夠有效防范多種交易資金安全風險，維護交易當事人的合法權益。存量房交易結算資金監(jiān)管相當于政府為存量房買賣提供 “安全支付” 功能，即存量房交易雙方當事人為確保交易結算資金的安全，與交易保證機構簽訂交易結算資金監(jiān)管協(xié)議，由交易保證機構代收買方當事人應付交易資金，并在交易完成后，依照約定向賣方當事人代付交易資金。

存量房交易結算資金監(jiān)管適用于鄭州全市范圍內取得房屋所有權證或不動產權證書的房屋交易。

存量房屋交易結算資金監(jiān)管實行政府監(jiān)管模式，遵循安全快捷、免費服務、利息照付的原則。其中，鄭州市住房保障和房地產管理局是全市存量房交易結算資金管理的行政主管部門；鄭州市住房保障和房地產管理局委托鄭州市房屋交易中心負責市區(qū)內存量房交易結算資金監(jiān)管的組織實施和管理工作；各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）房地產主管部門負責本行政區(qū)域內存量房交易結算資金監(jiān)管的組織實施和管理工作。

值得一提的是，自 2010 年 12 月 10 日起，鄭州市就開始推行存量房交易資金監(jiān)管。而此次新實施的管理辦法相比之前，優(yōu)勢更為顯著。

首先，交易保證機構免費為存量房交易結算資金監(jiān)管提供服務。一次性交易的房款在不動產權證書辦理到已登簿環(huán)節(jié)進行劃轉；按揭貸款的房款在不動產登記簿抵押權人記載為貸款銀行時劃轉；“帶押過戶” 的房款在不動產登記簿抵押權人記載為貸款銀行后，先劃轉原貸款本息至賣方貸款銀行，原抵押權注銷后再劃轉余款。

其次，存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)升級，支持 “帶押過戶、公積金貸款和商業(yè)貸款組合貸款”，支持 “多筆進、多筆出，電子簽章” 等功能。交易雙方當事人既可以選擇在交易大廳服務窗口、銀行服務網點線下辦理買賣合同簽約、監(jiān)管協(xié)議簽訂、監(jiān)管資金繳存等各項業(yè)務，也可以使用網上線上辦理相關業(yè)務。監(jiān)管資金達到劃付條件后，即可按照協(xié)議約定轉入賣方指定賬戶。

最后，明確通過經紀機構成交的存量房交易資金應全部納入資金監(jiān)管。在提供網簽服務時，經紀機構及其從業(yè)人員應當告知交易雙方當事人關于資金監(jiān)管的相關內容，協(xié)助交易雙方當事人與交易保證機構簽訂資金監(jiān)管協(xié)議；經紀機構及其從業(yè)人員不得通過監(jiān)管賬戶以外的賬戶代收交易資金，不得侵占、挪用交易資金，從而杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生